2012年1月份《法制日报》一篇《高价竞拍催生“地王”为何久未动工据》的报道激起千层浪。“南京‘江北地王’延期缴付土地出让金”、“存在空置土地情形”，“而且在土地招拍挂过程中有暗箱操作的嫌疑”等有关曾经的南京“江北地王”“前世今生”逐渐被媒体曝光。

笔者也通过搜索引擎搜索“‘江北地王’久未动工”、“‘江北地王’暗箱操作”、“‘江北地王’黑幕”、“‘江北地王’疑存秘密协议”等关键词有关曾经轰动一时的南京“江北地王”新闻信息达数10万条之多。

南京“江北地王”被网友讽为“坑爹”

南京“江北地王”事件在网络上也被网友疯狂转发，很多网友都纷纷讨论、谴责、愤慨。

网友唐小愚说：这是“坑爹”的延续！！这些置地者 “坑爹”式浪费国家财产、让国家的钱白白浪费了。真是房地产行业“坑爹”真实写照啊！

网友小木匠说：房地产公司不是很有钱嘛？为什么还要拖欠政府的钱？现在楼价、房价飙升就是这些房地产商制造的。他们这样拖着钱不给政府，如果我们买他的房子也能拖，那也真好。……….或许，是我又做梦了！！

网友紫妈开门说：他们是想囤积土地后转让，从而获得高额利润。深圳东方置业可能是先囤地，之后通过炒作，再抛售这些土地，从而获得高额的回报。建议政府或相关部门要严惩这些丑陋的房地产公司、国家的“蛀虫”。

其中从整个“江北地王”久未动工事件中认为其有暗箱操作的网友数量也占70%。

网友熊仔说：明白人一看就是暗箱操作吧。怎么看能有钱不去赚了人呢。如果思维正常的房地产商拍了地之后会立马去利用起来。赚钱才是最主要的。房产企业阴谋家不会扔掉这些钱。只有一种可能就是勾结，与政府勾结了………。

“‘江北地王’有秘密协议”遭官方否认

《法制日报》记者接到举报后与浦口区政府及开发商联系论证，经未得到确定回复。该报记者浏览浦口区政府网站信息时发现,在2009年10月20日正式举行土地招拍挂以前,浦口区政府与深圳东方已进行过多轮接触。

浦口区政府网站消息显示,在2009年5月24日的南京市重大项目投资洽谈会上,浦口区政府第一次与深圳东方签下投资协议。1个多月后的7月10日,浦口区领导带领区发改委、财政、规划、国土等相关部门负责人专程赶赴深圳,与深圳东方正式签订了东方城《项目投资协议书》。而在当年7月23日上午浦口区召开的江北新城开发建设工作会议上,还未拿到土地的东方置地,被提出“将于年内开工建设”。5天后的7月28日,深圳东方3个子公司同时在浦口区工商局登记成立,并于10月20日现身招投标会参与竞标。

浦口区政府在2009年7月10日与深证东方签下的《项目投资协议书》,是否与举报人向《法制日报》记者提供的协议书内容一致？

对此,深圳东方董事长黄少钦在接受该报的记者电话采访时坚决否定,称“没有这回事”。记者还前往南京市多个部门进行了求证。浦口区国土局一名官员称,他并未见过这一协议,虽不排除存在的可能性,但可能性很小；浦口区财政局相关负责人也表示,“不可能存在这样一份协议”。

网上流传“江北地王”真实秘密协议截图

尽管南京浦口区政府和东方置地集团否认南京“江北地王”存在秘密协议。但2012年2月18日，在大河论坛上一篇《南京“江北地王”暗箱操作黑幕曝光》帖子同样刺激了网友的神经。该帖子表示：“有曾经与深圳东方进行过密切合作的多名知情人士向《法制日报》举报南京市浦口区政府和深圳东方串通暗箱操作，以不正当手段在事前暗中约定了土地成交价，在正常招拍挂后，政府再以‘奖励’方式将超出协议价部分返还开发商。”其中最关键的是“举报人还公布了《项目投资协议书》、《项目投资补充协议》的部分内容截图。

 
 
（图解：项目投资协议书》、《项目投资补充协议》的部分内容截图）

笔者看到名为《项目投资协议书》上，甲方为南京浦口区人民政府，乙方为深圳东方。上面约定：“甲方承诺，2009年12月31日前在浦口区迎宾大道南北两侧各提供一幅适当地块供给乙方(深圳东方)建设城市综合体项目。上述地块按照法律、法规的相关规定，履行正常的挂牌手续出让给乙方”。而在另一份名为《项目投资补充协议》中，双方约定：迎宾大道南北两侧的商业地块(G57、G58)双方约定协议出让底价为每亩50万元，沿山大道与花卉大道交界西南侧住宅地块(G54)，双方约定协议出让价为每亩80万元。如挂牌成交价超过前约定的出让底价，甲方承诺超过土地出让底价部分的土地收益总额，以财政支持的方式给予乙方奖励。

业内人士指出：当今是个信息透明的时代，有问题需要解决，有困难需要道明！南京“江北地王”当前现状、之前招标到底是否存在黑幕或秘密协议，随着媒体的介入此事件也终究会公布于天下。但还是希望此事件的相关人士且行请珍惜！（文/天龙）

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